水利部重磅官宣!“十五五” 水利投资与重点方向全梳理发表时间:2026-04-14 13:50 2026 年 4 月 10 日上午,水利部召开2026 年第一季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会。 这场看似常规的发布会,释放的却是一个重磅信号:“十五五” 水利黄金十年,正式拉开大幕。 从两会定调、部委部署、资金落地,到重点投向、地方发力,一张覆盖全国、五年总投资约7 万亿的水利建设蓝图,已经清晰铺开。 一季度开门红:15 项重大工程开工,投资再创新高开局即冲刺。 今年 1—3 月,全国新开工重大水利工程 15 项,比去年同期多出 7 项,总投资规模高达1475 亿元。 太浦河后续一期、云南滇中引水二期骨干、辽宁辽东半岛水资源配置、广东雷州半岛灌区、安徽淠史杭灌区现代化改造…… 一批标志性工程密集上马。 与此同时,全国水利建设投资完成2070 亿元,同比增长4.1%。 南水北调中线引江补汉工程输水总干线出口段贯通、黄河古贤水利枢纽导流洞全线贯通、环北部湾水资源配置工程广东段首座高位水池封顶……国家水网骨干工程,接连实现关键突破。 更值得关注的是民生效应:水利项目施工吸纳就业67 万人,其中农村劳动力 54.5 万人;累计发放工资 91 亿元,农村劳动力工资就占 68.8 亿元。 水利稳投资,正在实实在在稳住就业、稳住经济大盘。 7 万亿从哪来?中央 + 地方 + 社会资本,三重发力很多人关心:这么大的体量,钱从哪来? 答案很明确:政策托底、金融加持、社会参与。 2026 年,全国水利年度计划投资已突破1.28 万亿元。中央预算内水利专项达7550 亿元,再叠加超长期特别国债、地方政府专项债,资金保障力度空前。 从结构看:
水利部明确提出,将创新投融资机制,吸引社会资本参与,推动 水利基础设施投资信托基金(REITs) 加快落地。 政府投资撬动、金融工具支撑、社会资本跟进,一个可持续的水利资金闭环,正在形成。 再看地方,更是火力全开: 广东1090 亿元、云南约950 亿元、山东900 亿元、安徽约900 亿元、浙江800 亿元……十几个省份年度水利投资直奔数百亿级别,全国水利投资格局已经成型。 重点投向六大领域,这些方向是核心钱往哪投?方向非常清晰。 “十五五” 及 2026 年水利建设,重点锁定六大领域: 1、重大引调水工程南水北调后续工程、跨流域跨区域水资源配置,是国家水网的 “纲”。 2、防洪减灾体系大江大河堤防加固、蓄滞洪区建设、中小河流治理、山洪灾害防治,全面补短板。 3、灌区现代化改造淠史杭、都江堰、河套等大型灌区升级,保障粮食安全。 4、农村供水提质目标直指农村自来水普及率98%,规模化供水全面推进。 5、水生态治理修复母亲河复苏、地下水超采治理、水土流失防治,建设幸福河湖。 6、智慧水利与数字孪生天空地一体化监测、数字孪生水网,用科技重塑水利管理。 简单说:保供水、保防洪、保粮食、保生态、提智慧,五位一体同步推进。 “十五五” 黄金十年:水利现代化的关键窗口期水利部定调:“十五五” 时期,是基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期。 极端天气频发、水资源分布不均、城市群与能源基地缺水…… 水安全风险,前所未有。 而重大水利工程建设周期长、见效慢,不在 “十五五” 开工,就赶不上 2035 年现代化节点。 这也是为什么,今年力度如此之大、节奏如此之快。 未来五年,我们将看到:
对行业而言,这不是短期脉冲,而是长达十年的结构性机遇。 结语 从 4 月 10 日水利部发布会,到两会定调、部委部署、地方跟进,一条清晰的主线已经浮现: 水利,已经成为稳增长、保安全、促现代化的战略抓手。 约 7 万亿规模投向水利,不是简单 “砸钱”,而是构建一个系统完备、安全可靠、绿色智能的现代化水网。 对工程企业、设计单位、设备厂商、从业者来说,黄金十年,真的来了。 跟上节奏,踩准方向,才能抓住这波时代红利。 |